如何防治山區(qū)地震次生山地災(zāi)害？
汶川地震發(fā)生在青藏高原東緣與揚(yáng)子地塊（四川盆地）交界的龍門(mén)山斷裂帶上，主要發(fā)震構(gòu)造帶為龍門(mén)山斷裂帶中的映秀～北川斷裂帶。震區(qū)巖層比較脆弱，是滑坡和泥石流易發(fā)帶，本來(lái)就屬于滑坡和泥石流重災(zāi)區(qū)，脆弱的巖層遭遇強(qiáng)震，造成大量滑坡，導(dǎo)致一系列堰塞湖形成。
汶川、茂縣、北川、彭州是地震重災(zāi)區(qū)，在暴雨等致災(zāi)因子的作用下，滑坡和泥石流廣泛發(fā)育，導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人喪生。5．12地震發(fā)生后，發(fā)生了多次余震，主震和余震共同塑造了地表形態(tài)，提供了大量的松散物質(zhì)，為暴雨誘發(fā)山地災(zāi)害創(chuàng)造了條件。如何防治次生山地災(zāi)害成為重要的問(wèn)題。
中科院成都山地所有關(guān)專(zhuān)家提出以下觀點(diǎn)與建議：
�。�1）地震引發(fā)大量的崩塌、滑坡和泥石流次生災(zāi)害的發(fā)生，次生災(zāi)害的影響作用將持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間。依據(jù)日本的地震統(tǒng)計(jì)40％的崩塌滑坡在地震時(shí)發(fā)生，60％的崩塌滑坡在地震以后發(fā)生，時(shí)間可達(dá)數(shù)十年以上。泥石流的發(fā)生則嚴(yán)重滯后，地震對(duì)泥石流的影響持續(xù)時(shí)間10－20年以上。例如，1950年察隅的地震導(dǎo)致波密古鄉(xiāng)溝1953年暴發(fā)規(guī)模巨大的泥石流。所以地震次生地質(zhì)災(zāi)害的防治將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作。
�。�2）對(duì)地震次生災(zāi)害影響的研究，重點(diǎn)在于次生災(zāi)害的發(fā)生、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在時(shí)間上通過(guò)以往地震對(duì)崩塌、滑坡和泥石流影響規(guī)律研究未來(lái)地震災(zāi)區(qū)可能的次生災(zāi)害發(fā)展規(guī)律；在空間上研究地震與次生地質(zhì)災(zāi)害分布的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律。在過(guò)程關(guān)系上重視崩塌－滑坡－泥石流災(zāi)害鏈的研究，研究方法上重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的結(jié)合。
�。�3）地震次生地質(zhì)災(zāi)害的研究和攻關(guān)可以采用開(kāi)放聯(lián)合的組織方式進(jìn)行。在國(guó)土資源部的組織下，科學(xué)院、高校等不同部門(mén)各優(yōu)勢(shì)學(xué)科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)的方式，推動(dòng)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)的進(jìn)步。
�。�4）地震災(zāi)區(qū)許多縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選址，是經(jīng)過(guò)幾代人長(zhǎng)期選擇的結(jié)果，具有其科學(xué)合理的一面，在地震次生災(zāi)害嚴(yán)重發(fā)生的面前，在四川土地資源極其寶貴的地震災(zāi)區(qū)，城鎮(zhèn)的異地遷移一定要謹(jǐn)慎，建議原則上本地恢復(fù)重建，對(duì)災(zāi)害特別嚴(yán)重的需要異地遷移的，需要科學(xué)論證。地震重災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)重建應(yīng)適度控制規(guī)模，安置點(diǎn)可按山區(qū)的特點(diǎn)分散布置，避免人口集中對(duì)環(huán)境造成新的壓力，引發(fā)新的環(huán)境問(wèn)題。
（5）山地是制約地震災(zāi)害恢復(fù)重建的重要因素。災(zāi)害的嚴(yán)重性和持久性會(huì)造成了一定的恐慌與混亂，給國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建增加了一定的困難。地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大地震次生山地災(zāi)害問(wèn)題的科學(xué)引導(dǎo)工作力度，讓災(zāi)區(qū)群眾了解地震次生地質(zhì)災(zāi)害是可以判識(shí)和預(yù)防的。通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度的判識(shí)，通過(guò)有效地監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防，能夠避讓山地災(zāi)害，也能夠通過(guò)工程措施防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，使災(zāi)區(qū)群眾增強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的信心，保證災(zāi)后重建的順利進(jìn)行。
�。�6）重視地震邊坡防護(hù)結(jié)構(gòu)健康診斷和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究工作。災(zāi)區(qū)存在大量的邊坡防護(hù)工程，這些結(jié)構(gòu)是否安全？承載力是否能滿(mǎn)足要求？如何進(jìn)行加固修復(fù)？這些問(wèn)題都是不可避免的。為此，應(yīng)開(kāi)展地震邊坡防治結(jié)構(gòu)健康診斷和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，制定相應(yīng)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。
�。�7）地震災(zāi)區(qū)要注意山洪溝轉(zhuǎn)化為泥石流的地質(zhì)災(zāi)害防御。由于大量的松散土源的形成，許多山洪溝將轉(zhuǎn)化為泥石流溝，流量增加，危險(xiǎn)范圍增加，在堆積扇或一級(jí)階地修建板房或進(jìn)行新村建設(shè)時(shí)，要注意預(yù)防。據(jù)研究，在≥6級(jí)的破壞性地震發(fā)生后，進(jìn)入雨季后地震山區(qū)泥石流將大面積發(fā)生，特別是8級(jí)地震發(fā)生后，可能發(fā)生大規(guī)模災(zāi)難性泥石流災(zāi)害。
汶川、茂縣、北川、彭州是地震重災(zāi)區(qū)，在暴雨等致災(zāi)因子的作用下，滑坡和泥石流廣泛發(fā)育，導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)人喪生。5．12地震發(fā)生后，發(fā)生了多次余震，主震和余震共同塑造了地表形態(tài)，提供了大量的松散物質(zhì)，為暴雨誘發(fā)山地災(zāi)害創(chuàng)造了條件。如何防治次生山地災(zāi)害成為重要的問(wèn)題。
中科院成都山地所有關(guān)專(zhuān)家提出以下觀點(diǎn)與建議：
�。�1）地震引發(fā)大量的崩塌、滑坡和泥石流次生災(zāi)害的發(fā)生，次生災(zāi)害的影響作用將持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間。依據(jù)日本的地震統(tǒng)計(jì)40％的崩塌滑坡在地震時(shí)發(fā)生，60％的崩塌滑坡在地震以后發(fā)生，時(shí)間可達(dá)數(shù)十年以上。泥石流的發(fā)生則嚴(yán)重滯后，地震對(duì)泥石流的影響持續(xù)時(shí)間10－20年以上。例如，1950年察隅的地震導(dǎo)致波密古鄉(xiāng)溝1953年暴發(fā)規(guī)模巨大的泥石流。所以地震次生地質(zhì)災(zāi)害的防治將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作。
�。�2）對(duì)地震次生災(zāi)害影響的研究，重點(diǎn)在于次生災(zāi)害的發(fā)生、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在時(shí)間上通過(guò)以往地震對(duì)崩塌、滑坡和泥石流影響規(guī)律研究未來(lái)地震災(zāi)區(qū)可能的次生災(zāi)害發(fā)展規(guī)律；在空間上研究地震與次生地質(zhì)災(zāi)害分布的關(guān)聯(lián)性和規(guī)律。在過(guò)程關(guān)系上重視崩塌－滑坡－泥石流災(zāi)害鏈的研究，研究方法上重視基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的結(jié)合。
�。�3）地震次生地質(zhì)災(zāi)害的研究和攻關(guān)可以采用開(kāi)放聯(lián)合的組織方式進(jìn)行。在國(guó)土資源部的組織下，科學(xué)院、高校等不同部門(mén)各優(yōu)勢(shì)學(xué)科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)的方式，推動(dòng)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)的進(jìn)步。
�。�4）地震災(zāi)區(qū)許多縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選址，是經(jīng)過(guò)幾代人長(zhǎng)期選擇的結(jié)果，具有其科學(xué)合理的一面，在地震次生災(zāi)害嚴(yán)重發(fā)生的面前，在四川土地資源極其寶貴的地震災(zāi)區(qū)，城鎮(zhèn)的異地遷移一定要謹(jǐn)慎，建議原則上本地恢復(fù)重建，對(duì)災(zāi)害特別嚴(yán)重的需要異地遷移的，需要科學(xué)論證。地震重災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)重建應(yīng)適度控制規(guī)模，安置點(diǎn)可按山區(qū)的特點(diǎn)分散布置，避免人口集中對(duì)環(huán)境造成新的壓力，引發(fā)新的環(huán)境問(wèn)題。
（5）山地是制約地震災(zāi)害恢復(fù)重建的重要因素。災(zāi)害的嚴(yán)重性和持久性會(huì)造成了一定的恐慌與混亂，給國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建增加了一定的困難。地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加大地震次生山地災(zāi)害問(wèn)題的科學(xué)引導(dǎo)工作力度，讓災(zāi)區(qū)群眾了解地震次生地質(zhì)災(zāi)害是可以判識(shí)和預(yù)防的。通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度的判識(shí)，通過(guò)有效地監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防，能夠避讓山地災(zāi)害，也能夠通過(guò)工程措施防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，使災(zāi)區(qū)群眾增強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建的信心，保證災(zāi)后重建的順利進(jìn)行。
�。�6）重視地震邊坡防護(hù)結(jié)構(gòu)健康診斷和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究工作。災(zāi)區(qū)存在大量的邊坡防護(hù)工程，這些結(jié)構(gòu)是否安全？承載力是否能滿(mǎn)足要求？如何進(jìn)行加固修復(fù)？這些問(wèn)題都是不可避免的。為此，應(yīng)開(kāi)展地震邊坡防治結(jié)構(gòu)健康診斷和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，制定相應(yīng)的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。
�。�7）地震災(zāi)區(qū)要注意山洪溝轉(zhuǎn)化為泥石流的地質(zhì)災(zāi)害防御。由于大量的松散土源的形成，許多山洪溝將轉(zhuǎn)化為泥石流溝，流量增加，危險(xiǎn)范圍增加，在堆積扇或一級(jí)階地修建板房或進(jìn)行新村建設(shè)時(shí)，要注意預(yù)防。據(jù)研究，在≥6級(jí)的破壞性地震發(fā)生后，進(jìn)入雨季后地震山區(qū)泥石流將大面積發(fā)生，特別是8級(jí)地震發(fā)生后，可能發(fā)生大規(guī)模災(zāi)難性泥石流災(zāi)害。