行動(dòng)背景 “5.12”地震災(zāi)后，指揮、救援、醫(yī)療、工程、防疫等抗震救災(zāi)和媒體報(bào)道工作急需通信的支持。但是，各重災(zāi)區(qū)的常規(guī)有線和無線通信網(wǎng)絡(luò)由于基站被毀、線路斷裂等原因幾乎完全癱瘓，許多地區(qū)通信中斷，成為“信息孤島”，給抗震救災(zāi)工作造成了極大困難。
常規(guī)的無線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（手機(jī)等）一般由以下三部組成：
�。�1）移動(dòng)交換中心（MSC）：完成交換功能，與其它通信網(wǎng)（固網(wǎng)、有線等）連接，負(fù)責(zé)呼叫控制、移動(dòng)性管理等功能；
�。�2）基站（BS）：與移動(dòng)終端、MSC通信，完成移動(dòng)終端的接入功能；
�。�3）移動(dòng)終端（MS）：即用戶設(shè)備。
系統(tǒng)的管理功能一般由移動(dòng)交換中心和基站分擔(dān)實(shí)現(xiàn)，基站與移動(dòng)終端之間是無線鏈路；移動(dòng)交換中心與基站之間是有線傳輸鏈路，以上三部分即組成了一個(gè)最小化的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，如下圖所示。
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| 地震災(zāi)害遙感應(yīng)急監(jiān)測體系 |
在地震發(fā)生后，重災(zāi)區(qū)大范圍發(fā)生基站倒塌、損壞，并且固定有線網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)線斷裂。移動(dòng)通信網(wǎng)幾乎全部癱瘓。要恢復(fù)常規(guī)通信，必須重新架設(shè)基站，并修復(fù)或拉通新的固定線路。
由于目前的寬帶通信幾乎全是固定線路組網(wǎng)，在震后斷裂點(diǎn)過多，因此要修復(fù)起來比無線網(wǎng)絡(luò)更為困難。
同時(shí)，傳統(tǒng)以語音業(yè)務(wù)為主的應(yīng)急通信手段無法滿足應(yīng)急救援的需求，為了把救援點(diǎn)的受災(zāi)情況及時(shí)、準(zhǔn)確地反映給指揮部門及相關(guān)專家，災(zāi)區(qū)迫切地需要能夠適應(yīng)各種復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的應(yīng)急寬帶無線通信網(wǎng)絡(luò)，使災(zāi)區(qū)能與外界進(jìn)行寬帶語音、圖像、視頻和高速數(shù)據(jù)通信，以便相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家細(xì)致掌握和了解災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)。